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    青州构建农村住房安全保障长效机制

    来源:青州新闻网     时间: 2021-07-16 09:02:23     


    青州新闻网7月16日讯(通讯员  张新丽  唐霞  报道)  为推动农村住房安全问题得到彻底解决,我市在全省率先研发“青州市农村住房建设安全监管系统”和“青州市农村四类人群住房管理系统”,创新农村房屋安全保障三核、三化、三环“三三三”全链条闭环管理模式,排查农村存量房屋23.39万座,对7257户农村低收入群体住房进行重点动态监管,提高农房和村庄建设现代化水平,全面增强农村群众获得感、幸福感、安全感。

    三核引领,跑出农村存量房屋排查整治“加速度”

    精密部署,建强“组织核心”。在潍坊市率先制定印发农村房屋安全隐患排查整治实施方案,成立由市长任组长,相关镇街、市直部门主要领导任成员的工作专班,先后召开8次调度会议,高位推动农村房屋安全隐患排查工作。各镇街成立相应工作专班,推动排查整治工作顺利开展。抽调业务骨干对629个行政村6500户农村房屋进行交叉互查,确保排查整治工作落实、落地。

    配置队伍,打造“业务核心”。采取集中培训、分散培训、现场指导三结合方式对人员进行培训指导,强化业务人员业务能力。每100户至少配备1名村级管理员,建立起4000余人排查队伍,压实排查责任,较省规定时限提前4个月完成农村住房和非经营性农村房屋安全隐患排查。

    理顺流程,紧抓强化“整治核心”。制定重点整治和全面整治实施方案,明确安全初判、镇级复核、组织鉴定、建立台账、及时整治、竣工验收整治流程。发现疑似危房311座,通过聘请专业鉴定机构、市镇村三方认定共评定248座危房,较省规定时限提前3个月完成疑似危房认定鉴定工作。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则分类开展整治行动,对鉴定为危房的经营性自建房完成整治,对240座长期不居住危房进行挂牌监管,对8户搬离危房进行整治,计划1年内完成整治工作。

    三化管理,拓展农村新建房屋安全质量“新路径”

    建章立制,规范制度化管理。制定印发《关于进一步加强农村房屋建设工程监管的通知》,指导镇街建立信息员制度、服务协议制度、开工报告制度、巡查制度、竣工验收制度等6项制度,逐项建立信息员、服务协议、开工报告等5套台账,实现农村房屋建设底子清、目标明。全市共设立997名信息员,负责农村房屋建设、隐患排查、信息上报等工作,真正做到依法依规监管。

    数据互联,实现智能化监管。在全省率先研发“青州市农村住房建设安全监管系统”,采集户主姓名、结构类型、建筑面积、开工日期、竣工日期等23项建房信息,对新建房屋建立电子档案。通过上传镇街和农户签订的服务协议、开工报告、三次巡查照片和记录、验收备案等6大类照片资料,对各镇街限额以下建设工程安全监管形成倒逼机制,实现建房监管、建房档案智能化、电子化运行。今年以来,已将全市89座新建房屋纳入质量安全监管范围。

    关口前移,突出源头化管控。根据村庄实际,编制农村房屋建设推荐图集和施工图纸20套,印制成册发放到各镇街,方便群众选择建房方案。加强农村建筑工匠管理,将全市300余名建筑工匠纳入平台管理,每年春、冬两次对农村建筑工匠进行技能培训,提高业务水平,规范建筑风貌。

    三环相扣,探出农村重点人群房屋安全监测“新模式”

    抓好危房改造环节,确保住房保障全面高质。聘请房屋安全专业鉴定机构,在完成全市4619户建档立卡贫困户和即时帮扶人口的住房安全鉴定的基础上,扩大鉴定范围,对2805户低?;?、分散供养户、残疾人困难户住房安全等级进行全覆盖鉴定。对鉴定出的危房,从严实行“七步走”工作程序和“四到场”制度,做好房屋建设全过程监管;坚持“双重验收”,市、镇、村三级完成验收后,再聘请专业鉴定机构现场核验,出具安全鉴定报告,确保困难群众住房真正安全。先后完成农村危房改造3148户,顺利完成农村困难人口住房安全有保障的目标。

    严把动态监管环节,确保信息更新及时精准。在全省创新研发启用“青州市农村四类人群住房管理系统”,以行政村为单位,对全市7200余户低收入人群基本信息、房屋建设年代、房屋结构形式、鉴定报告等17项住房信息全部纳入平台管理,每年组织2次现场核验,进行数据更新,动态掌握四类人群住房安全变化情况。住建、扶贫、民政、残联等部门加强联动,每月对新增、退出贫困户住房信息实行建档更新,实现纳入一户、录入一户,退出一户、删除一户,保障信息数据及时准确。

    严把长效保障环节,确保监管责任到位到人。建立市、镇、村三级管理程序,以行政村为单位,对住房安全实行“村级录入、镇级初审、市级终审”的三级诊断措施。全市配备1000余人的管理员队伍,每年3月和10月对住房安全信息进行现场动态核查??瓜殖『搜?轮,对所有农户住房加强监测和跟踪研判,采取有效措施,及时消除住房安全隐患,建立起重点人群住房安全保障长效机制。

     

    编辑:小谭
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